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河津市工商质监局深化商事制度改革
责任编辑:王 静      点击:     2018-11-06 10:58       来源:河津市新闻中心
    今年以来,河津市工商质监局以商事制度改革为重点,全力推进持简政放权、放管结合、优化服务,进一步激发市场主体活力,努力当好服务河津经济发展的“排头兵”。
    在“放”字上做文章,准入更加便捷。商事制度改革以来,该局从提高登记便利化入手,坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,促进市场主体加快发展。一是简化程序,办事更方便。进一步放宽市场准入,减少办事环节,缩短办理时限。企业办照时限由改革前的平均15个工作日缩短到现在的3个工作日;对简易登记实行受理核准二合一,企业法人变更缩短为1个工作日;对重点企业、招商引资项目登记申请2个工作日完成,材料齐全当天即可办理;个体工商户的设立、变更、注销登记、名称预先核准当场完成;二是主动整合,激发新活力。从今年7月1日起,按照“能合尽合、能简尽简、该减则减”的原则,全面实施三十证合一,实现“一套材料、一表登记、一窗受理”。三是实行“四办”,群众少跑腿。该局推动行政审批制度规范化,整合职能,配足配精人员,抽调业务精通、作风过硬、纪律严明、有奉献精神的精兵强将组成行政审批股,按照“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办”目标,重点围绕“网上办”,通过“互联网+企业登记”,全面实施企业全程电子化登记改革,实现网上咨询、网上受理、网上审核,做到变“群众跑”为“数据跑”,“面对面”为“键对键”,办事对象足不出户办结全部业务。
    在“管”字上再创新,监管更加有力。该局以维护市场公平竞争秩序为核心创新和加强监管,健全以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度,强化事中事后监管。一是全面推进“双随机、一公开”监管。坚持依法、公开、公平、公正的原则,制定“双随机、一公开”监管实施方案和抽查工作计划,建立随机选取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,围绕市场监管领域执法检查事项全覆盖的要求,积极开展综合抽查,探索多部门联合检查,推动跨部门的“双随机”联动执法监管工作,实现对经营主体“一次抽查、全面体检”。二是积极开展信用体系建设。以企业信用监管为核心,进一步推进“双告知”工作,建立了企业信用信息公示制度、企业经营异常名录、市场主体守信激励和“一处违法,处处受限”的失信联合惩戒机制,实现部门间市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息的归集共享、业务协同。
    在“服”字上下功夫,服务更加高效。该局强化窗口建设,提升服务效能,努力当好服务河津经济高质量发展的排头尖兵。一是优化审批流程。在机关行政审批服务大厅、各基层工商所办照窗口实行AB岗工作制,从名称核准到受理、发照,全部实行AB岗制度,保证了工作无缝衔接;完善和落实了首问责任制、一次告知制、限时办结制,对市政府重点招商引资项目开通了绿色通道,责任到人,提前介入,全程服务。在办理政府PPP项目河津市中环寰慧热力有限公司手续时,该局采取提前介入服务方式,帮其核名称、备资料,仅用两天时间就办完所有经营手续,使这家投资3个多亿的民生工程和环保工程落户河津。二是深化服务举措。瞄准程序最简、审批最快、时间最短、服务最优的“四最”目标,全力打造服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”窗口,做到材料齐全马上办,重点项目跟踪办,规模企业上门办,不分节假日急事急办,特事特办,用服务的高效能推动改革的高质量。
 
张建龙
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